6月10日，云南省人民政府辦公廳正式印發(fā)《云南省專(zhuān)精特新企業(yè)倍增年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，提出到2027年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)6000戶、專(zhuān)精特新中小企業(yè)達(dá)3000戶、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)170戶的倍增目標(biāo)，較2024年規(guī)模全面翻番。這一計(jì)劃以“資源精深加工+外向型數(shù)字產(chǎn)業(yè)”雙核驅(qū)動(dòng)，首次創(chuàng)新性提出??“企業(yè)分拆衍生”培育機(jī)制??，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)剝離高增長(zhǎng)業(yè)務(wù)單元（如云錫集團(tuán)分拆錫基新材料公司），通過(guò)稅收減免和土地指標(biāo)傾斜孵化技術(shù)型專(zhuān)精特新主體。

在產(chǎn)業(yè)布局上，云南依托全球32%的銦儲(chǔ)量、全國(guó)41%的鍺儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破??7N級(jí)高純銦??（純度≥99.99999%）、??磷化銦衛(wèi)星太陽(yáng)能電池??、??鍺紅外透鏡??（透過(guò)率≥95%）等高端材料，目標(biāo)將稀貴金屬產(chǎn)業(yè)附加值提升300%，搶占全球15%市場(chǎng)份額。同時(shí)垂直整合新能源電池全鏈條，推動(dòng)“磷礦—磷酸—正極材料—電池”一體化發(fā)展，配套磷石膏礦化固碳技術(shù)（每噸固碳0.2噸）和磷鐵鋰渣回收工藝（回收率≥98%），破解環(huán)保約束并降低原料成本15%，劍指“亞洲電池材料之都”。數(shù)字產(chǎn)業(yè)則以面向南亞?wèn)|南亞的“信息橋頭堡”為定位，擴(kuò)容中老、中緬跨境光纜，培育半導(dǎo)體封裝、北斗導(dǎo)航終端及多語(yǔ)言AI大模型，2027年外向型數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)突破800億元。

政策工具箱同步升級(jí)：設(shè)立??云南省先進(jìn)制造業(yè)母基金??重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專(zhuān)精特新企業(yè)可享貸款貼息50%及ESG債券發(fā)行支持；建立稀貴金屬研究院并放寬專(zhuān)利作價(jià)入股比例至70%，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化。為破解高端人才密度僅為長(zhǎng)三角1/7的短板，計(jì)劃在新加坡、深圳設(shè)立跨境飛地研發(fā)中心，并探索礦權(quán)置換碳匯指標(biāo)交易機(jī)制。

當(dāng)前挑戰(zhàn)仍存：稀貴金屬初級(jí)品出口占比高達(dá)65%，深加工能力待突破；磷礦開(kāi)發(fā)受長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)區(qū)限產(chǎn)制約。但云南正嘗試以“資源稟賦×專(zhuān)精特新”的差異化路徑破局——用銦鍺鉑撬動(dòng)進(jìn)口替代的千億藍(lán)海，借跨境數(shù)字基建打開(kāi)22億人口市場(chǎng)，將“資源詛咒”改寫(xiě)為“產(chǎn)業(yè)杠桿”。正如政策制定者所言：“我們不要低端礦工，要的是掌控產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)的材料新貴。”